第四百二十一章的情节在此徐徐展开。普查中没有户籍资料，没有户口卡（常住人口登记卡），并没有身份证的人。总量在1300万左右、占总人口1%的中国人没有户口，已经成为一个影响社会公平、和谐的重大问题。……（试读片段，正文持续更新中）